[Quantum satis]

Brock, кажется это Вы писали, что и доверенность не нужна на использование чужого серта/ДС. И что никто не осмеливался ее требовать.
А нас на районе (СЗТУ), если используешь по доверенности ДС/СЕРТ, есть практика не только доверенность требовать, но и прозванивать доверителя, а также был случай что затребовали договор (!!!) между доверителем серта и пользователем сертом.

Договор не нужен, доверенность нужна.