Развитие любой отрасли не решит проблему лежащую в корне. "Зри в корень!" (К.П.)
ИМХО, главная проблема - нет условий для работы населения по улучшению своей жизни.. У народа нет интереса, нет веры, что можно что-то изменить и улучшить. Нет и возможностей, нет правовых механизмов.
Если создать такие условия, тогда включится конкуренция, будет возможен контроль за госслужащими любых рангов, проснётся инициатива, будет интерес.
Плясать надо от начала. Как хирург вырезает ВСЮ гниль, так и лечить страну надо начиная с основ.