ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ул. Могилевская, 45/1, 220007, г. Минск
тел. 218-90-00, факс 218-91-97, 218-91-94
e-mail:
gtk@customs.gov.by Начальникам таможен
Письмо ГТК РБ № 02/11052 от 08.09.2010 г.
"О некоторых особенностях заполнения графы 31 таможенной декларации"
В связи со служебной необходимостью, связанной с вопросами, возникающими, как у декларантов, так и у должностных лиц таможенных органов по содержанию сведений, подлежащих указанию в графе 31 таможенной декларации, сообщаем следующее.
Нормативные правовые акты (подпункт 2.3 пункта 2 Положения о таможенном документе «Грузовая таможенная декларация», утвержденного
приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 09.07.1998 № 246-0Д, подпункт 8.1 пункта 8 Перечня сведений и требований к ним, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2010 № 863, Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденная
решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об утверждении Инструкции по заполнению декларации на товары и формы декларации на товары»), определяющие требования к сведениям, указываемым в графе 31 таможенной декларации, не могут и не должны содержать излишнюю детализацию по содержанию сведений, подлежащим указанию в данной графе в зависимости от категории товаров и применительно к конкретным таможенным процедурам.
Учитывая изложенное, в отношении сведений, указываемых в графе 31 таможенной декларации, надлежит руководствоваться следующим подходами.
1.
Сведения о товаре должны быть указаны таким образом, чтобы исключить возможность уклонения от уплаты таможенных платежей или их недобора. Например, если товар не входит в группу риска, где возможно посредством неполного указания сведений об упаковке, если он упакован в различную тару, применить различные ставки таможенных платежей, то допускать указание этого товара как одного, несмотря на то, что он упакован в различные упаковки. При этом в целях таможенного контроля после выпуска товаров обязательно в транспортных (перевозочных) и иных документах (коммерческих и т.п.), хранящихся вместе с архивным экземпляром таможенной декларации должна содержаться информация о стоимости товара в различных упаковках. Если такая информация в товарных либо иных документах, представленных при таможенном декларировании, отсутствует, то в аналогичной ситуации, один и тот же товар в различных упаковках должен быть указан под различными номерами в таможенной декларации.
2.
Сведения о товаре должны быть указаны таким образом, чтобы исключить неверное определение кода товара. Это означает, что должностное лицо, производящее выпуск, только исходя из сведений, указанных в графе 31 таможенной декларации, должно иметь возможность осуществить контроль за достоверностью заявления кода товара. Например, код товара «телевизор» зависит от размера экрана телевизора по диагонали. При этом в данной графе указывается марка телевизора и его размеры по диагонали.
3.
Сведения о товаре должны быть указаны таким образом, чтобы исключить возможный уход от применения запретов и ограничений. Например, если в отношении продукта химической промышленности установлено ограничение по ввозу, связанное с количеством содержания в данном продукте определённого химического вещества товара, то в графе 31 таможенной декларации необходимо указывать содержание такого вещества в тех единицах измерения, в которых они указаны в нормативных документах, которыми были установлены запреты. Если товар одного и того же наименования содержит различное процентное содержание вещества, ограниченного к перемещению, то такой товар следует указывать под различными номерами товара в таможенной декларации.
4.
Сведения о товаре должны обеспечивать возможность его идентификации в случае обратного ввоза (вывоза) товара при осуществлении таможенного контроля. Идентификация может, в числе прочего, осуществляться и на основании сведений, указанных в графе 31 таможенной декларации, в случае невозможности идентификации по иным основаниям. Поэтому подробное указание сведений о товаре в графе 31 таможенной декларации будет способствовать процессу идентификации товара. При этом, если отсутствуют основания, указанные в пунктах 1-3 настоящего письма для указания товара под различными номерами, то возможно указание такого товара под одним порядковым номером в таможенной декларации.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что указание товаров одного наименования под различными номерами зависит от различных факторов. И в зависимости от видов одних и тех же товаров в одной партии, от объёма информации, содержащейся в документах, представленных при таможенном декларировании, от применения тарифных преференций и налоговых льгот, запретов и ограничений может быть различно.
Отдельные виды товаров, например, мобильные телефоны, попадают в «группу риска». В связи с этим к ним предъявляются более жёсткие требования по информации о них в графе 31 таможенной декларации.
В отношении вывозимых товаров их указание под разными порядковыми номерами производится в случаях, когда это оказывает влияние на применение запретов и ограничений либо вывозных таможенных пошлин.
Заместитель Председателя Комитета _____________ С. В. Борисюк