Электронное декларирование изначально было задумано с целью именно возможности заявлять ГТД через Интернет, и основной сервер обработки должен был находиться в ГНИВЦ, поскольку там находился выход в инет. Но тогда нужно было бы решать одновременно несколько серъезныз задач - и организовывать нормальный центр сертификации для ЭЦП, и создавать толковую серверную часть, и усиливать ДМЗ и т.д. Но очень уж хотелось побыстрее рапортнуть, поэтому и появился этот бредовый вариант с выделенными каналами до РТУ пропускной способностью не менее 256 Кбит/с на одного абонента, хорошо еще потом все же откатились от затеи приводить их именно в РТУ.