[user's]

Ну, вот. Заставили меня три раза письмо прочесть.
Но и после трёх прочтений я не нашёл в нём упоминания о том, что "ФТС не рассматривает работы ИЛ по подтверждению соответствия как пользование товаром третьими лицами".
Не могли бы Вы выделить этот фрагмент в тексте шрифтом, чтобы я смог его рассмотреть?

Да, конечно. Выделяю.
ФТС не считает задержку работ ИЛ/ОС по испытаниям основанием снятия ответственности с декларанта. Т.о. ФТС допускает факт проведения самих испытаний.

При этом обращаем внимание, что представление декларантом таможенному органу письма и (или) иного документа, подтверждающего неисполнение аккредитованным лицом (аккредитованным органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией) работ по проведению исследований и (или) испытаний образцов ввозимой продукции на соответствие обязательным требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза) в сроки, определенные договором на оказание услуг, не свидетельствует о том, что декларантом приняты все меры, направленные на выполнение обязанности по представлению разрешительных документов.