[Brock]

Евразийским межправительственным советом было принято Решение от 25 октября 2019 г. № 10, которым закреплено, что для целей обеспечения единообразного применения понятия УИЛ заявителем при оценке соответствия серийно выпускаемой продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС может являться только то уполномоченное иностранным изготовителем лицо, определенное Договором о ЕАЭС, которое осуществляет действия от имени изготовителя при выпуске этой продукции в обращение и несет ответственность за несоответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС.

Выходит, что с принятием этого решения, все УИЛ должны быть импортерами?

Прочитал несколько раз то, что вы тут написали. Применяя банальные логические схемы, не мог найти объяснение вашему выводу.
Поясните свою логику, откуда вы его (этот вывод) взяли?