|
Цитата
1. Предметом регулирования Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс, ТК ТС) являются правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза. ( см. ст. 1 ТК ТС мое примечание ) Будучи неотъемлемой частью международного договора, в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации Кодекс является актом прямого действия на территории Российской Федерации, если не содержит требований по изданию внутригосударственных актов, необходимых для его применения.
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), являясь актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле, регулирует правовые отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации. ( см. п. 2 ст. 1- мое примечание )
При возникновении коллизии между нормами таможенного законодательства Таможенного союза, состоящего из Кодекса, международных договоров государств - членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, а также решений Евразийской экономической комиссии, и нормами законодательства Российской Федерации, применению подлежат нормы таможенного законодательства Таможенного союза.
В случае коллизии положений международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза, и актов, принятых Евразийской экономической комиссией, судам следует руководствоваться толкованием, которое в силу пункта 3 статьи 13 Статута Суда Евразийского экономического сообщества, ратифицированного Федеральным законом от 03.05.2011 N 82-ФЗ "О ратификации Статута Суда Евразийского экономического сообщества", дает Суд Евразийского экономического сообщества при принятии решений по конкретным делам, а также по запросам, в частности высших судебных органов государств - членов Таможенного союза.
Вообще тогда получается, что поскольку как говорит ВАС РФ ТК ТС регулирует перемещение товаров через таможенную границу ТС, а ЗоТР № 311- ФЗ регулирует ввоз, вывоз в/из РФ , то ничто не мешает национальным таможенным законодательством устанавливать те или иные требования при ввозе или вывозе в/из РФ из/в страны ТС, например декларирование, пошлины и т.д. Ничего не сказано как должна решатся коллизия ТК ТС и ЗоТРр,хотя ч. 10 ст. 4 ЗоТР это решает. Тем самым фактически на сегодня ВАС РФ легализовал например декларирование 27 группы ТН ВЭД при вывозе из РФ в страны ТС.
|