[Quantum satis]

А где в статье 12 написано, что нужны именно те документы, которые прилагаются при передаче ее конечному потребителю (покупателю)?
До выпуска продукции и, соответственно, при таможенном оформлении к продукции как раз и прилагаются и другие документы, в .т.ч. инвойс, упаковочный лист, ДС, на которых может стоять знак ЕАС.
Про передачу конечному потребителю, как раз статья 9 – маркировка товара при обращении на рынке.

Эти документы "представляются" таможенному органу при декларировании. Но к продукции они не прилагаются. Это, разумеется, всего лишь моё мнение и Вы вправе с ним не согласиться.