[Kushnir]

так-то оно так, а можно ли подавать ГТД без аттестата?

Лучше всегда там, где дешевле и проще (быстрее). А можно спросить, зачем он Вам? Это ненужный атрибут. Если Вы спец, то Вы и без аттестата спец. А коли нет, то и "сюда нет"..