[Quantum satis]

Добрый день. Подскажите - есть ли нормативка и может ли сам участник ВЭД выдать заключение о том, что продукция не содержит функции шифрования?

Конечно, может.
Насколько устроит такое таможню, это уже совершенно иной вопрос.