В итоге: торгующие гарантийными сертификатами теряют прибыль, владельцы СВХ теряют прибыль, перевозчики теряют прибыль из-за сокращения времени на доставку товара, но увеличивают оборачиваемость, инспектора теряют прибыль, стоимость товаров на внутреннем рынке снижается (но не факт). Начинается бардак :-)