|
А с какого числа вступает в силу?
|
В ПП 639 дата вступления в силу не указана. Значит - с 13.06.2018.
Хотя на некоторых таможнях собрались брать УС по новым коэффициентам уже с 06.06.2018.
Для таких - рассказываю:
то, что таможня уже с 06.06.2018 собирается взимать утилизационный сбор по ставкам, обозначенным в ПП 81 от 06.02.2016 в редакции ПП 639 от 31.05.2018 (опубликовано 05.06.2018),
можно (на мой взгляд) объяснить только одним:
сотрудники таможенного органа читали действующий Указ Президента РФ № 763 от 23.05.1996 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 29.05.2017).
Попробую восстановить цепочку логических рассуждений этих инспекторов.
а) В пунктах 6 и 7 этого Указа сказано:
6. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
Иные акты Правительства Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
7. В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу.
б) В самом тексте ПП 639 не установлен порядок вступления в силу этого постановления.
в) ПП 639 не затрагивает права/свободы/обязанности человека/гражданина.
Вывод: ПП 639 вступает в силу со дня подписания.
У этой логической цепочки – несколько изъянов:
- ПП 639 затрагивает обязанности гражданина, т.к. плательщиком утил.сбора являются не только юридические, но и физические лица (см. п.24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 в действ.редакции),
- ПП 639 было подписано 31.05.2018 (следовательно, по новым ставкам утил.сбор эти же инспектора должны были взимать уже 31.05.2018),
- ПП 604 (так же как ПП 639 вносящее изменения в ПП 81) вступило в силу на 7-й день после опубликования.
Исходя из вышеизложенного, остаюсь при мнении: «ПП 639 вступит в силу по истечении семи дней после дня официального опубликования» (по моим подсчетам, семь дней после дня опубликования истекут 13.06.2018).