[ИгорьЮ+]

1. А если написать письмо жалобу, с личного кабинета учвэда, ссылаясь на пункт 5 (а) "Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 294 "О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза".
2. Параллельно учвэд может запросить отказное письмо от акредитованной лаборатории, разъясняющее, что именно для данного исследования и получения результатов, необходимо именно 200 кг цемента, что исследования будут проводиться в собственной лаборатории учвэда (наименование компании) и что для этих целей подтверждение соответствия не требуется).

Таможня же сомневается, только в том, что 200 кг можно назвать "единичным количеством".

Надо писать. ..один биг бэг