[megalight]

Пункт 146. «Автомобили-самосвалы, классифицируемые в субпозиции 8704 10 ТН ВЭД ТС»
К этому разъяснению приведены следующие иллюстрации с подписями к ним:



Если присмотреться к рисункам, можно увидеть, что самосвал для строительных площадок имеет только один комплект органов управления, в то время как второй самосвал имеет их два, собственно и сиденье вращается для того, чтобы можно было пользоваться то одним комплектом органов управления, то другим.
Эти рисунки и подписи к ним взяты из Пояснений к Комбинированной номенклатуре Европейского союза (последнее издание Пояснений). При переводе этих пояснений на русский язык переводчик, видимо, перепутал подписи – должно быть: «Самосвал для строительных площадок» и «Самосвал с вращающимся сиденьем и двумя комплектами органов управления», но никто этого так и не заметил. Эта же ошибка имеется и в пояснениях к товарной позиции 8704 (т. 6, стр. 437).

Пункт 157. «Защитные очки с установленными щитками (вставками, дисками и т.п.)
В товарной позиции 9004 ТН ВЭД ТС термин «линза» означает линзу, предназначенную для коррекции зрения (очковая линза) и используемую в корригирующих очках, которая характеризуется оптической силой, выражаемой рефракцией - величиной, обратной фокусному расстоянию очковой линзы (диоптрия), а также линзу, оптические свойства которой необходимы для применения в аналогичных оптических приборах («специальные очки»), которые используются в профессиональной деятельности человека (например, часовщиков, огранщиков, биологов и т.д.).
Недопустимо применение термина «линза» к щиткам, вставкам, дискам и т.п., используемым в защитных очках и, в силу своих конструктивных особенностей, не обладающим свойствами линз.
Защитные очки с установленными щитками (вставками, дисками и т.п.) из пластмассы, стекла или других материалов, предназначенные для защиты глаз от пыли, дыма, газа, воды и прочих воздействий, для летчиков, автомобилистов, мотоциклистов, химиков, сварщиков, литейщиков, дорожников, спортсменов и т.д., классифицируются в подсубпозиции 9004 90 900 ТН ВЭД ТС».

Как мы понимаем, появление этого разъяснения связано с необходимостью хоть как-то обосновать утверждение, что пластмассовые линзы в подсубпозиции 9004 90 100 0 обязательно должны быть корригирующими. Это утверждение абсолютно неверно, достаточно посмотреть субпозицию 9001 50 и подсубпозицию 9001 50 200 0 – в них включаются линзы для очков из «прочих» материалов (например, из пластмассы), не предназначенные для коррекции зрения. На это ФТС нам возражает, утверждая, что такие линзы применяются в специальных очках, используемых в профессиональной деятельности человека (например, часовщиков, огранщиков, биологов и т.д.). А вот это и есть полная ерунда: в Номенклатуре прямо указываются только те товары, которые занимают существенное место в торговом обороте, а много ли в Европе часовщиков, огранщиков, биологов и т.д., которым нужны такие «специальные очки»? Уж точно меньше, чем любителей плавания, которые пользуются очками для плавания. И, конечно, никто не будет вносить в текст Номенклатуры эти редкостные линзы для часовщиков, огранщиков и биологов.
Независимо от того, могут линзы очков корректировать зрение или нет, они называются линзами. Их назначение в очках – пропустить свет без искажения (либо, возможно, с цветокоррекцией, как в солнцезащитных и некоторых других защитных очках, в том числе и в некоторых очках для плавания), и в этом смысле они являются оптическими элементами очков.

Линзы, независимо от того, корригирующие они или нет, имеют форму диска, т.е. тела круглой или близкой к ней формы, причем толщина этого тела много меньше его диаметра. Указав, что в защитных очках устанавливаются диски, разработчики Пояснений подчеркнули отличие очков от защитных масок, классифицируемых в других товарных позициях Номенклатуры. В этих же пояснениях написано, что в товарную позицию 9004 включаются также «поляризационные очки, оснащенные линзами из пластмассы, для просмотра трехмерных фильмов» (т. 5, стр. 141). О какой коррекции зрения можно говорить в поляризационных очках?
В настоящее время и корригирующие линзы, и «щитки» для защитных очков (в том числе очков для плавания) изготавливаются из поликарбоната, который имеет достаточно высокие коэффициент преломления и прочность. Т.е. сам материал не ограничивает область его использования только корригирующими, или только защитными очками, тем более, что никто не запрещает использовать в защитных очках корригирующие линзы.

Другой вопрос: а как нам классифицировать очки для плавания со «щитками», которые обладают еще и оптической силой (есть и такие)? ФТС нам сообщает, что щитки в силу своих конструктивных особенностей не обладают свойствами линз. И какие такие необычные конструктивные особенности у этих «щитков»?
Заметим, что Европейские страны относят очки для плавания с пластмассовыми «щитками» в субпозицию 9004 90 10, не обнаруживая в «щитках» никаких конструктивных особенностей. Может быть, плохо смотрят?

Пункт 173. «Мебель товарной позиции 9403 ТН ВЭД ТС, части которой изготовлены из различных материалов
Мебель товарной позиции 9403 ТН ВЭД ТС с металлическим или деревянным каркасом, имеющая отдельные части, изготовленные из материалов, отличных от материалов каркаса, за исключением многокомпонентных изделий, состоящих из различных компонентов, подлежит классификации в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6. Описанные выше предметы мебели в случае представления к таможенному оформлению в разобранном виде классифицируются в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 2 а) и 6.
Для целей классификации при выборе соответствующей субпозиции или подсубпозиции ТН ВЭД ТС в соответствии с их наименованиями (при условии, что только субпозиции на одном уровне являются сравнимыми) принимается в расчет лишь материал, определяющий классификацию в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 3. Соответствующие примечания к разделам и группам также могут применяться, за исключением случаев, когда текстами субпозиций или примечаний к субпозициям предусмотрено иное».

Это, наверное, самое бессмысленное из всех разъяснений: и без него известно, что мебель (как и все остальные товары) классифицируется по Правилам 1 и 6, а если еще и представлена в несобранном/разобранном виде, то и по Правилу 2(а). А если еще и части изготовлены из разных материалов, то и по Правилу 3. Здесь хотелось бы услышать от ФТС какие-то конкретные рекомендации по выбору субпозиции в зависимости от используемых материалов.
А ведь еще в далеком 2007 г. Европейский союз принял следующее дополнение к пояснениям к товарной позиции 9403:
«Столы, изготовленные из различных материалов, классифицируются по составляющему их материалу, из которого сделана основа (ножки и рама), кроме случаев, когда, в соответствии с Основным правилом интерпретации 3(б), материал, из которого сделан верх, определяет основной характер стола, например, придает ему более высокую ценность (это может быть в случае, если верх изготовлен из драгоценного металла, стекла, мрамора, редких пород деревьев)».
Но это дополнение так до сих пор и не появилось в Пояснениях, размещенных, в том числе, на сайте КТС (но опубликовано в Пояснениях, изданных под эгидой Минэкономразвития издательством СофтИздат).

Мы, конечно, понимаем, что ни Минэкономразвития, ни ФТС не отреагируют на наши замечания по многочисленным ошибкам, присутствующим в ТН ВЭД и Пояснениях к ней (см. Статья 1, Статья 2). И все же верим, что и в нашей стране мнение стороннего лица будет когда-нибудь интересно таможенному ведомству, как это имеет место, например, в США, где таможенная служба с гораздо более богатым опытом классификации, чем у ФТС, со вниманием прислушивается к аргументам участников ВЭД.


Андрей Евгеньевич Эпов, эксперт-консультант по кодам ТН ВЭД, к.ф.-м.н., Новосибирская ТПП