[V.E.Erm]

Статья 12 - это о маркировке продукции знаком соответствия.
Что спорить-то?
В статье 9 указано, где должна размещаться маркировка, перечисленная в этой статье: "на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию или товарному ярлыку, упаковке изделия, упаковке группы изделий или листке-вкладыше к продукции."
В статье 12 сказано о том, где должен размещаться знак соответствия: "на упаковке, вкладыше, ярлыке или приводиться в прилагаемых к продукции документах."

Статья 12. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза

не знаю, что Вас заставляет читать по-другому ))

и для закрепления)
Статья 9. Требования к маркировке продукции
Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:
- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

факультативно
РКТС N 711
О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения