Государственное чудо

[Poly]

"Российская Бизнес-газета" №634 от 18 декабря 2007 г.







Местонахождение таможенной пошлины в системе налогов, сборов и фискальных платежей законодательно не определено. Фото: Виктор Васенин





Государственный бюджет в очередной раз пострадал из-за различий в нормах, содержащихся в разных законодательных актах. Трудно заподозрить депутатов в умышленном конструировании норм таким образом, чтобы сделать взыскание налогов максимально затруднительным. Тем не менее запутанность законодательства объективно поощряет лиц, пытающихся минимизировать налоги путем элементарной неуплаты. А попытки судов самостоятельно разобраться в созданных законодателем лабиринтах приводят иногда к пугающим выводам.





Очередная несогласованность норм обнаружилась при рассмотрении арбитражными судами дела о неуплате таможенных платежей. Импортируемый товар, доставляемый автоперевозчиком российскому покупателю, потерялся на просторах России. Разумеется, разборки продавца и покупателя с перевозчиком - частное дело заинтересованных лиц. Но государство при импорте товара имеет собственный интерес в виде получения таможенных платежей. Свой интерес государство обеспечивает целым комплексом мер: при недоставке товара в таможню покупателя причитающиеся платежи взыскиваются с перевозчика. Если перевозчик не в состоянии заплатить требуемую сумму, то платежи перекладываются на Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков, выступающую гарантом уплаты таможенных платежей перевозчиками. По совокупности мер потерь для бюджета не усматривается. Во всяком случае, так полагали таможенные органы. Практика показала возможность обратного варианта.



Итак, товар не был доставлен перевозчиком в таможню. Таможенники безуспешно пытались получить с перевозчика причитающиеся платежи, а затем выставили требование об уплате Ассоциации перевозчиков. Ассоциация не изъявила желания платить, вследствие чего спор стал предметом судебного разбирательства.



дальше..