Ввоз частей медустройства по общему РУ и СС

[OVKl]

Добрый день, получили немного, на мной взгляд, странный запрос от таможни. Суть в следующем:
Мы производим мед устройство в РФ. Некоторые комплектующие для производства ввозим из других стран. На это устройство есть РУ и СС, где на 1-ой стр указано название устройства, и что оно производства РФ + к РУ и СС есть приложение с полным перечнем комплектующих, которые ввозятся из-за границы (пример: часть XX, модель YY, производство фирмы ZZ, США). Никогда с ввозом проблем не было.
А недавно привезли одну такую часть (тоже четко прописана в приложении к РУ и СС), ее выпустили, но через некоторое время брокер сказал, что таможня требует объяснить, почему мы ввозим части не по отдельным сертам, а по единому серту на мед.устройство с приложением. Якобы в общем серте написано, что мед устройство производства РФ, а части - иностранного производства, и это неправильно. Нужен отдельный серт на каждую часть.
Подскажите пожалуйста, есть ли какой-нибудь официальный документ/закон/постановление, регулирующее вопрос ввоза частей устройства по единому РУ или СС. Нюанс - устройство российского производства (производится в РФ), а части иностранные.