Продление срока временного ввоза товаров

[mopsda2000]

Оформлен временный ввоз оборудования для проведения испытаний у производителя комплекса оборудования. По причине задержки испытаний, просрочен срок временного ввоза товара, заявленный в заявлении на временный воз. Время просрочки - 2 недели. В соответствии с п. 4 ст. 221 ТК ЕАЭС заявление о продлении процедуры временного ввоза может подаваться в течение 1 месяца после просрочки. У нас просрочка 2 недели. Начальник таможенного поста в Рудне (Смоленская таможня) рассматривал заявление о продлении 5 дне, после чего отправил его на рассмотрение в Смоленску таможню, объясняя тем, что данная статья п. 4 ст. 221 ТК ЕАЭС противоречит КоАП.
Может ли таможня отказать в продлении временного ввоза и как этого избежать? Стоит ли писать объяснительные письма? К какому закону можно обратиться, чтобы избежать административного правонарушения, конфискации товара и штрафов на юридическое лицо?
Просрочка была вынужденная, непреднамеренная. Вовремя продлить срок просто не успели.