Комиссионер ввозит товар (1 штука) БЕЗ СЕРТИФИКАЦИИ для собственных нужд комитента

Zollagentur · 01.03.2019, 13:34 #1

Уважаемые форумчане!

прошу просветить, вправе ли комиссионер ввезти товар в единичных количествах БЕЗ СЕРТИФИКАЦИИ для собственных нужд комитента (производственное предприятие).

Спасибо!

att77 · 01.03.2019, 13:36 #2

с чего бы

илиа · 01.03.2019, 13:40 #3

по вопросу ввоза оборудования для собственных нужд без представления таможенным органам сертификата (декларации) соответствия на ввозимый товар при помещении этого товара под таможенную процедуру
Выпуска для внутреннего потребления

По Вашему запросу осуществлен мониторинг и анализ судебной практики по заданному Вами вопросу.

Найдено шесть судебных решений по интересующему Вас вопросу.
2 – Девятый апелляционный арбитражный суд. Оспаривание привлечения к административной ответственности ст.16.3 КоАп РФ.
Первый случай – ввоз мебели – витрины выставочной.
Но! Вывод суда - При таможенном декларировании товара общество об обстоятельствах ввоза для личных нужд и в единичном количестве не заявляло, подтверждающие документы не предоставляло.
Второй случай – ввоз товара - "Футболки мужские трикотажные" в количестве 240 шт.
Вывод суда, что таможня правомерно признала партию товара коммерческой и не предназначенной для собственных нужд.

Десятый апелляционный арбитражный суд. Оспаривание привлечения к административной ответственности ст.16.3 КоАп РФ.
Ввозились запчасти для собственных нужд.
Вывод суда - При таможенном декларировании товара общество об обстоятельствах ввоза для личных нужд и в единичном количестве не заявляло, подтверждающие документы не предоставляло.

Арбитражный суд Центрального округа.
Удовлетворяя исковые требования, суд признал, что в отношении ввозимых товаров на основании подпункта а) пункта 5 Решения N 294 не требовалось предоставления документов, удостоверяющих подтверждение соответствия техническому регламенту Таможенного союза, а также сведений о таких документах, поскольку товары ввозились в единичных экземплярах.
Суд указал, что таможенным законодательством не определено понятие "единичные экземпляры", между тем определение "единичный" употреблено с существительным во множественном числе - "единичных экземплярах (количествах)", поэтому названный подпункт не предписывает условие в отношении одного экземпляра товара, а предусматривает некоторое количество, но ограниченное.
Суд установил факт необоснованности требования таможни в отношении товара главы КФХ сертификатов соответствия.

Арбитражный суд Свердловской области и 17 апелляционный арбитражный суд
Ввозилась ткань обивочная в рекламных целях для экспонирования. Оспаривание привлечения к административной ответственности ст.16.3 КоАп РФ.
Вывод суда - При таможенном декларировании товара общество об обстоятельствах ввоза для личных нужд и в единичном количестве не заявляло, подтверждающие документы не предоставляло.

Вывод из судебной практики.

Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (далее - Положение о порядке ввоза), утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 294, установлено, что в отношении продукции (товаров), предусмотренной пунктом 2 Положения о порядке ввоза, при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах.
Положением о порядке ввоза также предусмотрены перечень документов, удостоверяющих соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, и виды таможенных процедур, при помещении под которые требуется или не требуется представление таких документов (сведений о таких документах).
В частности, пунктом 5 Положения о порядке ввоза установлено, что представление таможенным органам документов, удостоверяющих соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведений о таких документах не требуется, в том числе при помещении под таможенные процедуры, указанные в пункте 4 Положения о порядке ввоза, продукции (товаров), ввозимой (ввезенной) в единичных экземплярах (количествах), предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования декларантом (в том числе для научно-исследовательских либо представительских целей в качестве сувениров или рекламных материалов).
Следует отметить, что договорно-правовой базой Евразийского экономического союза (далее - Союз) в сферах технического регулирования и таможенного регулирования определение понятий "единичный экземпляр (количество)" и "собственное использование декларантом" не установлено.
Вместе с тем информируем, что Межгосударственный стандарт ГОСТ 31894-2012 "Термины и определения в области оценки (подтверждения) соответствия в Таможенном союзе" содержит следующее определение термина "единица продукции" - отдельный экземпляр штучной продукции или определенное количество нештучной продукции.
Также обращаю внимание, что в соответствии с пунктом 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор)) выпуск продукции в обращение определяется как поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.
Таким образом, руководствуясь указанным определением, а также принимая во внимание положения пункта 2 статьи 53 Договора, в случае, если продукция, являющаяся объектом технического регулирования технического регламента (технических регламентов) Союза, выпускается в обращение на территории Союза, в том числе ввозится в единичных экземплярах с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе, такая продукция должна соответствовать всем требованиям к ней, установленным техническим регламентом (техническими регламентами) Союза, и пройти предусмотренные техническим регламентом (техническими регламентами) Союза процедуры оценки соответствия.
Т.е. на эту продукцию должны быть представлены, в соответствии с требованиями соответствующих Техрегламентов ЕАЭС/ТС – ТР/ТС, сертификат или декларация соответствия на ввезенный товар, подтверждающие, что ввезенный товар соответствует установленным Техрегламентами требованиям.

В Вашем случае товар – оборудование ввозится Вами или Вашими клиентами не с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

В вашем случае, обстоятельства ввоза товара в единичном количестве и для собственных нужд (использования) при помещении этого товара под таможенную процедуру Выпуска для внутреннего потребления, вам надо заявить о цели ввоза этого товара в графе 31 ДТ или в дополнительном листе записью – «ввозится для собственных нужд/использования, не будет отчуждаться» и подтвердить ввоз товара в единичном экземпляре, предусмотренного одним внешнеторговым договором, исключительно для собственного использования организацией.
Как показывает таможенная практика, в этом случае таможенный орган требует от декларанта представления гарантийного письма о постановке образца товара на баланс организации, что впоследствии подтверждается бухгалтерскими документами (Приказы Минфина России от 06.05.1999 N 32н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99" и от 09.06.2001 N 44н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01").
Вышеуказанные гарантийное письмо представляете с документами прилагаемыми к ДТ с занесением реквизитов письма в графе 44 ДТ под кодом 09999 - Иные документы, в соответствии с пунктом 9 - Дополнительные документы, подтверждающие сведения, заявляемые (указываемые) в таможенных документах, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (ред. от 22.05.2018) "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов".

После постановки оборудования на баланс рекомендуем представить их копии в таможенный орган в форме заполнения и подачи заявления о внесении изменений в таможенную декларацию в графу 44 также под кодом 09999 - Иные документы с одновременной подачей заполненной формы КДТ.

Zollagentur · 01.03.2019, 13:44 #4

Цитата ( att77 » )

с чего бы

Комиссионер по идее не может ввозить для собственных нужд, он ведь лишь посредник. То есть эта норма (вооз без сертификата) для таких сделок в принципе не применима?

Чучмек · 01.03.2019, 13:45 #5

Цитата ( Zollagentur » )

Уважаемые форумчане!

прошу просветить, вправе ли комиссионер ввезти товар в единичных количествах БЕЗ СЕРТИФИКАЦИИ для собственных нужд комитента (производственное предприятие).

Спасибо!

"комиссионер"... "комитент"...

Декларант-то кто?

Zollagentur · 01.03.2019, 13:49 #6

Цитата ( Чучмек » )

"комиссионер"... "комитент"...

Декларант-то кто?

комиссионер

Чучмек · 01.03.2019, 13:50 #7

Цитата ( Zollagentur » )

комиссионер

значит - не может.

пенсионер · 01.03.2019, 14:21 #8

Что то ущербное есть в отказе комиссионеру заявлять ввоз для собственных нужд.
Комиссионер не является собственником товара, он ввозит товар для комитента.
Возможно надо приложить к ДТ что то от комитента

att77 · 01.03.2019, 14:25 #9

Цитата ( пенсионер » )

Что то ущербное есть в отказе комиссионеру заявлять ввоз для собственных нужд.
Комиссионер не является собственником товара, он ввозит товар для комитента.
Возможно надо приложить к ДТ что то от комитента

ага. саму ДТ.

Чучмек · 01.03.2019, 14:28 #10

Цитата ( пенсионер » )

Что то ущербное есть в отказе комиссионеру заявлять ввоз для собственных нужд.
Комиссионер не является собственником товара, он ввозит товар для комитента.
Возможно надо приложить к ДТ что то от комитента

уж как 294-е написано - так и написано.

att77 Гуру Регистрация: 09.10.2010 Адрес: Порт пяти морей Сообщений: 20,290 Благодарности: отдано: 4,839 получено: 3,821/3,234	01.03.2019, 13:36 #2 с чего бы
	__________________ «Всем машинисткам и женщинам вообще своевременно будут выданы солдатские кальсоны» ©
	Ответить с цитированием

пенсионер Гуру Регистрация: 26.07.2008 Сообщений: 17,401 Благодарности: отдано: 162 получено: 3,866/3,060	01.03.2019, 14:21 #8 Что то ущербное есть в отказе комиссионеру заявлять ввоз для собственных нужд. Комиссионер не является собственником товара, он ввозит товар для комитента. Возможно надо приложить к ДТ что то от комитента
	__________________ «Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления» (Салтыков-Щедрин)
	Ответить с цитированием

Zollagentur Постоялец Регистрация: 28.08.2014 Сообщений: 191 Благодарности: отдано: 145 получено: 2/2	01.03.2019, 13:34 #1 Комиссионер ввозит товар (1 штука) БЕЗ СЕРТИФИКАЦИИ для собственных нужд комитента Уважаемые форумчане! прошу просветить, вправе ли комиссионер ввезти товар в единичных количествах БЕЗ СЕРТИФИКАЦИИ для собственных нужд комитента (производственное предприятие). Спасибо!

	Ответить с цитированием

илиа Гость Регистрация: 16.02.2017 Сообщений: 17 Благодарности: отдано: 0 получено: 11/8	01.03.2019, 13:40 #3 по вопросу ввоза оборудования для собственных нужд без представления таможенным органам сертификата (декларации) соответствия на ввозимый товар при помещении этого товара под таможенную процедуру Выпуска для внутреннего потребления По Вашему запросу осуществлен мониторинг и анализ судебной практики по заданному Вами вопросу. Найдено шесть судебных решений по интересующему Вас вопросу. 2 – Девятый апелляционный арбитражный суд. Оспаривание привлечения к административной ответственности ст.16.3 КоАп РФ. Первый случай – ввоз мебели – витрины выставочной. Но! Вывод суда - При таможенном декларировании товара общество об обстоятельствах ввоза для личных нужд и в единичном количестве не заявляло, подтверждающие документы не предоставляло. Второй случай – ввоз товара - "Футболки мужские трикотажные" в количестве 240 шт. Вывод суда, что таможня правомерно признала партию товара коммерческой и не предназначенной для собственных нужд. Десятый апелляционный арбитражный суд. Оспаривание привлечения к административной ответственности ст.16.3 КоАп РФ. Ввозились запчасти для собственных нужд. Вывод суда - При таможенном декларировании товара общество об обстоятельствах ввоза для личных нужд и в единичном количестве не заявляло, подтверждающие документы не предоставляло. Арбитражный суд Центрального округа. Удовлетворяя исковые требования, суд признал, что в отношении ввозимых товаров на основании подпункта а) пункта 5 Решения N 294 не требовалось предоставления документов, удостоверяющих подтверждение соответствия техническому регламенту Таможенного союза, а также сведений о таких документах, поскольку товары ввозились в единичных экземплярах. Суд указал, что таможенным законодательством не определено понятие "единичные экземпляры", между тем определение "единичный" употреблено с существительным во множественном числе - "единичных экземплярах (количествах)", поэтому названный подпункт не предписывает условие в отношении одного экземпляра товара, а предусматривает некоторое количество, но ограниченное. Суд установил факт необоснованности требования таможни в отношении товара главы КФХ сертификатов соответствия. Арбитражный суд Свердловской области и 17 апелляционный арбитражный суд Ввозилась ткань обивочная в рекламных целях для экспонирования. Оспаривание привлечения к административной ответственности ст.16.3 КоАп РФ. Вывод суда - При таможенном декларировании товара общество об обстоятельствах ввоза для личных нужд и в единичном количестве не заявляло, подтверждающие документы не предоставляло. Вывод из судебной практики. Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (далее - Положение о порядке ввоза), утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 294, установлено, что в отношении продукции (товаров), предусмотренной пунктом 2 Положения о порядке ввоза, при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах. Положением о порядке ввоза также предусмотрены перечень документов, удостоверяющих соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, и виды таможенных процедур, при помещении под которые требуется или не требуется представление таких документов (сведений о таких документах). В частности, пунктом 5 Положения о порядке ввоза установлено, что представление таможенным органам документов, удостоверяющих соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведений о таких документах не требуется, в том числе при помещении под таможенные процедуры, указанные в пункте 4 Положения о порядке ввоза, продукции (товаров), ввозимой (ввезенной) в единичных экземплярах (количествах), предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования декларантом (в том числе для научно-исследовательских либо представительских целей в качестве сувениров или рекламных материалов). Следует отметить, что договорно-правовой базой Евразийского экономического союза (далее - Союз) в сферах технического регулирования и таможенного регулирования определение понятий "единичный экземпляр (количество)" и "собственное использование декларантом" не установлено. Вместе с тем информируем, что Межгосударственный стандарт ГОСТ 31894-2012 "Термины и определения в области оценки (подтверждения) соответствия в Таможенном союзе" содержит следующее определение термина "единица продукции" - отдельный экземпляр штучной продукции или определенное количество нештучной продукции. Также обращаю внимание, что в соответствии с пунктом 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор)) выпуск продукции в обращение определяется как поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе. Таким образом, руководствуясь указанным определением, а также принимая во внимание положения пункта 2 статьи 53 Договора, в случае, если продукция, являющаяся объектом технического регулирования технического регламента (технических регламентов) Союза, выпускается в обращение на территории Союза, в том числе ввозится в единичных экземплярах с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе, такая продукция должна соответствовать всем требованиям к ней, установленным техническим регламентом (техническими регламентами) Союза, и пройти предусмотренные техническим регламентом (техническими регламентами) Союза процедуры оценки соответствия. Т.е. на эту продукцию должны быть представлены, в соответствии с требованиями соответствующих Техрегламентов ЕАЭС/ТС – ТР/ТС, сертификат или декларация соответствия на ввезенный товар, подтверждающие, что ввезенный товар соответствует установленным Техрегламентами требованиям. В Вашем случае товар – оборудование ввозится Вами или Вашими клиентами не с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе. В вашем случае, обстоятельства ввоза товара в единичном количестве и для собственных нужд (использования) при помещении этого товара под таможенную процедуру Выпуска для внутреннего потребления, вам надо заявить о цели ввоза этого товара в графе 31 ДТ или в дополнительном листе записью – «ввозится для собственных нужд/использования, не будет отчуждаться» и подтвердить ввоз товара в единичном экземпляре, предусмотренного одним внешнеторговым договором, исключительно для собственного использования организацией. Как показывает таможенная практика, в этом случае таможенный орган требует от декларанта представления гарантийного письма о постановке образца товара на баланс организации, что впоследствии подтверждается бухгалтерскими документами (Приказы Минфина России от 06.05.1999 N 32н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99" и от 09.06.2001 N 44н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01"). Вышеуказанные гарантийное письмо представляете с документами прилагаемыми к ДТ с занесением реквизитов письма в графе 44 ДТ под кодом 09999 - Иные документы, в соответствии с пунктом 9 - Дополнительные документы, подтверждающие сведения, заявляемые (указываемые) в таможенных документах, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (ред. от 22.05.2018) "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов". После постановки оборудования на баланс рекомендуем представить их копии в таможенный орган в форме заполнения и подачи заявления о внесении изменений в таможенную декларацию в графу 44 также под кодом 09999 - Иные документы с одновременной подачей заполненной формы КДТ.

	Ответить с цитированием