Юр. сила примечаний к ТН ВЭД

[Сампер]

Есть ОПИ1, согласно которому "для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам".
Но кроме примечаний к разделам и группам есть еще примечания к самой ТН ВЭД и вот мне интересно какую юр.силу для целей классификации они имеют.
В частности товар плацебо:
3006 93 000 0 -- плацебо и наборы обезличенных клинических препаратов для проведения одобренных клинических исследований простым слепым (или двойным слепым) методом, расфасованные в виде дозированных форм <13>.
<13> При наличии заключения (разрешительного документа), выдаваемого в соответствии с правом Евразийского экономического союза.
При импорте хорошо, для ввоза плацебо с этим кодом итак потребуется это Заключение, т.к. это предусмотрено Решением № 30. Без Заключения плацебо уходит в 3824.
А вот при экспорте.
Компания в ЕС регистрирует наше лекарство, ему одобрены клинические испытания (документы апостилированные и переводом есть), нужно плацебо. Компания требует экспортную с кодом 3006 93, т.к. импорт этого кода из РФ разрешен, а импорт 3824 под запретом.
Заключение при экспорте не оформляется, таможня при заявлении данного кода в экспортной требует Заключение.
И что делать?
Вариант руками поправить ДТ после выпуска не рассматривается, т.к. хотят копию заверенную таможней.