помогите разобраться с Укр. тамож. правилами

помогите разобраться с Укр. тамож. правилами
Укр. Черниг.таможня не пропускает нашу машину со швейными изделиями стоимостью 65 т д из России на Италию, собирается ставить в конвой, т.к. по их каким то внутр. расчетам стоимость груза оказывается 137 т.д. Официально отказываются что либо объяснять.
Что делать? Такое может быть и правомерно ли это.
Но в качестве исключения предлагают оплатить фин. гарантии 600 дол и машину отпустят. Объяснить что это значит не могут- якобы они не ликбез!