VAT на локальные сборы

[Krestar]

Ситуация: клиент по ряду причин меняет перевозчика "на ходу" в момент, когда груз пришёл в европейский порт. Новый перевоз забирает по Т1 груз из порта, агент (он же предыдущий перевоз) заряжает некислые локальные сборы и на них накручивает VAT. Локалка и VAT агенту компенсируется с условием, что VAT возвращается, как только клиент и новый перевоз подтверждает вывоз товара из ЕС.

Т1 закрыта нормально на таможенном складе. Транзит завершён, груз позднее вывезен в РФ, агент настаивает на предоставлении ДТ как подтверждения вывоза. факт закрытия Т его не устраивает, до кучи поливает всех "музыкантами тяжёлых щипковых инструментов" и чуть ли не уголовниками-каргачами.

Вменяемое сообщество как полагает, "обеспечение" VAT на локальные сборы (даже не на стоимость груза) - это филиал ФТС в отдельно-взятом регионе матушки-Европы или неприкрытый цыганский гон?