можно ли оформить товар, который уже на территории РФ?

[AlexFF]

есть старое наследие -товар ввезенный через брокера, на который нет документов.
Сейчас нужно его легализовать, пусть и с потерей НДС. Слышал вроде как можно его заявить на таможне, оформить, заплатить НДС и получить ДТ...
Как поступить? Возможна ли такая процедура без каких либо финансовых и налоговых проблем и претензий?

[пенсионер]

Теория вопроса :

1. Ст. 168 и ст. 217 ЗоТР № 311-ФЗ

2.ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 14 марта 2011 г. N 537 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УПРОЩЕННОГО ПОРЯДКА ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ, НЕЗАКОННО ПЕРЕМЕЩЕННЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ОБНАРУЖЕННЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ У ЛИЦ, ПРИОБРЕТШИХ ЭТИ ТОВАРЫ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.
"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2014, N 11

УПЛАТА "ТАМОЖЕННОГО" НДС В ЦЕЛЯХ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
ИНОСТРАННОГО ТОВАРА


Обеспечение легализации иностранного товара

Из анализа перечисленных положений ТК ТС можно сделать вывод, что вычету в порядке п. 2 ст. 171 НК РФ подлежат не любые уплаченные на таможне суммы НДС в отношении товаров, ввезенных на территорию РФ, а исключительно сумма НДС, уплаченная налогоплательщиком в составе таможенных платежей при перемещении приобретенных им иностранных товаров через таможенную границу РФ.
В иных случаях, в том числе при выявлении товара, незаконно ввезенного на территорию РФ без проведения соответствующей процедуры таможенного контроля и таможенного декларирования, уплата таможенных пошлин и налога в силу ст. 199 ТК ТС и ст. 168 Закона о таможенном регулировании лицом, не ввозившим товар на территорию РФ, а купившим его у российской организации, признается обеспечением легализации данного товара для целей таможенного контроля и его надлежащего выпуска.
В частности, на это было указано в Постановлении ФАС МО от 05.12.2013 N Ф05-15459/2013 при рассмотрении налогового спора, возникшего при следующих обстоятельствах.
Общество представило в налоговый орган декларацию по НДС за I квартал 2012 г., где в строке 170 разд. 3 указало сумму налога, уплаченную при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, - 3 066 114 руб. Проверяя заявленный вычет, налоговый орган установил, что общество по договору купли-продажи от 31.05.2010, заключенному с российской организацией, приобрело импортное оборудование. При этом в счете-фактуре от 02.06.2010 (на сумму 9 024 779 руб. без НДС, налог - 1 624 460 руб.), товарной накладной и договоре не указано на происхождение оборудования, его импортный характер, а также не отражен номер таможенной декларации, по которой оборудование ввозилось на территорию РФ. После камеральной проверки декларации по НДС за III квартал 2010 г., в которой обществом были заявлены вычеты на приобретенное оборудование в сумме 1 624 460 руб., инспекция отказала в применении указанного вычета. Данное решение в апелляционном и судебном порядке не оспаривалось.
Позднее была проведена выездная таможенная проверка общества. Основанием для ее назначения послужила полученная от налоговых органов информация о возможном нарушении таможенного законодательства при ввозе оборудования, приобретенного обществом на внутреннем рынке РФ.
После окончания проверки с учетом проведенного осмотра оборудования было установлено, что оборудование иностранного производства, при этом сведения о его таможенном декларировании при ввозе на территорию РФ и уплате таможенных платежей отсутствуют и у проверяемого лица, и в базах данных ГНИВЦ ФТС.
До окончания проверки, но после установления таможенным органом факта незаконного перемещения товара (оборудования) через таможенную границу РФ общество на основании п. 5 ст. 168 Закона о таможенном регулировании ходатайствовало перед начальником Центрального таможенного управления по Москве о предоставлении права уплатить таможенные пошлины и налоги и осуществить декларирование товара в соответствии с установленным таможенным законодательством Таможенного союза и РФ порядком.
На основании решения начальника Центрального таможенного управления по Москве таможней было проведено декларирование приобретенного оборудования, незаконно ввезенного на территорию РФ, с уплатой таможенных платежей в размере 3 086 113 руб., в том числе НДС в размере 3 066 114 руб. (платежное поручение от 23.03.2012). После чего незаконно ввезенное на территорию РФ оборудование было выпущено в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления, а сумма уплаченного таможенным органам налога была включена в книгу покупок и декларацию за I квартал 2012 г.
Установленные обстоятельства стали основанием для отказа заявленного вычета, поскольку:
- налогоплательщик не осуществлял ввоз оборудования на территорию РФ, а приобрел его у российской организации, воспользовавшись вычетом суммы предъявленного при покупке НДС по счету-фактуре в декларации за III квартал 2010 г.;
- уплаченная на таможне сумма НДС не может расцениваться как уплаченная добровольно при таможенном декларировании ввезенного товара в порядке, установленном ТК ТС, так как уплата произведена в процессе выездной таможенной проверки, после обнаружения факта незаконного ввоза товара на таможенную территорию РФ, для обеспечения возможности свободного использования иностранного товара без его изъятия (конфискации) таможенными органами.
Общество, посчитав, что уплата на таможне суммы НДС при декларировании оборудования на основании решения должностного лица таможенного органа фактически заменяет процедуру ввоза товара на таможенную территорию РФ и дает право на основании ст. ст. 171 и 172 НК РФ заявить вычеты по НДС на сумму уплаченного налога таможенным органам, обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа.
Однако суды трех судебных инстанций вынесли решение в пользу налогового органа. При этом они исходили из отсутствия в НК РФ и ТК ТС норм, предусматривающих право на налоговый вычет сумм налога, вынужденно уплаченных на таможне в целях легализации незаконно ввезенного товара.

* * *

Итак, приобретая на территории России иностранные товары, покупатель должен иметь в виду, что отсутствие сведений в счете-фактуре о стране происхождения и номере таможенной декларации может стать не только основанием для отказа в вычете по суммам предъявленного НДС поставщиком товаров, но и основанием для проведения выездной таможенной проверки.
Если в результате таможенной проверки обнаружится, что налогоплательщиком приобретен незаконно ввезенный на таможенную территорию РФ товар, вынужденная уплата НДС на таможне за оформление выпуска такого товара в режиме для внутреннего потребления не может быть признана уплатой налога при ввозе товаров, вследствие чего не влечет возникновения права на включение данной суммы в состав налоговых вычетов.
И последнее. Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ от 27.11.2001 N 202-О, неосторожный приобретатель, лишившийся имущества в результате конфискации или понесший бремя расходов в результате уплаты таможенных платежей, во всяком случае (на условиях, предусмотренных гражданским законодательством, и в порядке, установленном соответствующим процессуальным законодательством) может требовать возмещения понесенных расходов со стороны лиц, у которых он приобрел это имущество.