Трудности с пониманием ст.186 ТК ТС

[Даниса]

Уважаемые форумчане!
Обращаюсь к Вам юристы: помогите разобраться с ситуацией.
Ситуация:
Вопрос по праву декларирования (ст.186 ТК ТС), т.е. "Декларантами могут быть...".
В нашем случае: Продавец фирма (ЗАО) из РФ (ее учредитель Иностранная фирма, но это не важно, главное резидент РФ и ТС), Покупатель фирма из РК (резидент РК и ТС), грузоотправители (заводы) из ДЗ.
Раньше (более 15 лет) мы работали по этой схеме, Но в связи с вступлением в силу ТС, теперь таможенники считают, что фирма из Казахстана не имеет права декларировать этот товар, и получать все преференции (а они хотели получить их, в связи с этим весь сыр и бор), и затребовали внешнеторговый контракт между фирмой РФ и грузоотправителями или заключить трехсторонее соглашение (между гразоотправ, фирмой РФ и фирмой РК).
Мы (контрагенты ) поменяли условие поставки на CIP ст.назначения (ранее был ДАП), в соответствии с которым право и риски на товар переходят к Покупателю (резидент РК) до пересечения там.границы ТС. И потом ссылаясь на 2-й абзац ст.186 ТК ТС "имеющие право владения, пользования...-при отсутствии внешнеэкономической сделки".
Поможет ли это нам?
Господа форумчане, если кто разбирается в этом деле, подскажите, что еще можно предпринять.? Может, что то другое надо было делать?