Гарантийные сертификаты

[shom]

Уважаемые коллеги, подскажите пожалуйста. Если товар (продовольствие) входит в список, на который распространяется НДС 10%, то в каком размере учитывать платежи по гарантийному сертификату? На границе у нас часто возникает проблема в связи с тем, что пограничная таможня настаивает, что НДС должен исчисляться из размера 18 или 20%, ссылаясь на то, что по гарантийному серту нужно уплачивать платежи без льгот и преференций, а уже на месте оформлять товар с льготами и преференциями, а излишне уплаченные возвращать. Но разве 10% НДС это преференция? Ведь данная ставка закреплена в налоговом кодексе...