шины б/у

[Lour]

Добрый день,
4012200009 - шины б/у
согласно Решению ЕЭК 134 от 16 08 2012 с учетом решения 53 от 14 042014 *шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении" подлежат лицензированию.
если почитать постановление то, "отходы - вещества или предметы, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с экологическим з-вом государств - членов ТС"
если шины отработаны, то они являются отходами IV класса опасности и подлежат утилизации.
Но не все же б/у шины являются отработанными....
т.е., если шины б/у, но годны к использованию, то их можно не лицензировать и в 31 графе просто писать "не являются отходами" ?
я правильно рассуждаю ?