Ищу таможенного юриста для необычного дела.

[Сергей Пчела]

Являются ли Тайвань и Гонконг частью Китая или отдельными странами?

Позиция России сформулирована в Указе Президента РФ от 15 сентября 1992 г. N 1072 "Об отношениях между Российской Федерацией и Тайванем" и зафиксирована в российско-китайском Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 16 июля 2001 года. Позиция состоит в том, что в мире существует только один Китай, а Тайвань и Гонконг являются его неотъемлемыми частями. Так же считают Казахстан и Беларусь (ссылки ниже).

Однако, позиция комиссии Таможенного союза иная. В графе 15 декларации на товары нужно указывать страну отправления и её двухбуквенный код. Список кодов стран см. в приложении 22 к решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378. Он содержит отдельно коды CN (Китай), HK (Гонконг), TW (Тайвань).

Мы из-за этого теряем деньги. У нас есть китайский поставщик, у которого много складов в Китае (включая Гонконг и Тайвань). Предположим, в аэропорт Шереметьево прилетели в один день три груза от этого поставщика: из Пекина, Гонконга, Тайваня (разными самолётами). В этой ситуации мы вынуждены подавать три разные таможенные декларации с разной 15ой графой, т.е. платить 3 раза сборы за таможенное оформление, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2004 г N 863. Даже если товар одинаковый.

В ситуации, когда прилетают грузы из разных других городов Китая (кроме Тайваня и Гонконга), такой проблемы нет. Если например прилетели от одного поставщика 4 груза (из Пекина, Шанхая, Урумчи и Гуанчжоу) — можно подавать их единой декларацией, в графе 15 указывать CN, платить сборы за таможенное оформление 1 раз. Если же прилетело 4 груза из Пекина, Шанхая, Тайваня и Гонконга — подавать нужно 3 декларации и платить сборы 3 раза (Пекин и Шанхай можно объединить в одну ГТД с CN в графе 15, а на Тайвань и Гонконг отдельные ГТД).

В соседней графе 16 ГТД (страна происхождения) допускается писать слово "разные", если в одной ГТД декларируются товары, произведённые в разных странах. Это прямо разрешено решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г N 257. Но про нашу графу 15 ГТД (страна отправления) решение 257 не даёт права писать "разные", увы.

Ищу юриста, который возьмётся добиться изменения таможенного законодательства, привести его в соответствие с позицией России по проблеме Тайваня. Вероятно, для этого нужно сначала написать в комиссию Таможенного Союза требование, чтобы убрали HK и TW из классификатора стран в решении N 378, а потом обжаловать бездействие комиссии по неисправлению данной проблемы в суде Евразэс. Можно ли привлечь МИД РФ (Беларуси, Казахстана)? Обратиться в арбитраж в России? Или в суд в Беларуси или Казахстане? Составить какой-то иной план? Не знаю. Моя цель именно изменить будущее, задачи по компенсации убытков прошлого не стоит. Если Вы юрист и Вам это интересно, пишите 515@7756060.com или в личку форума, телефон +7(495)7756060 доб. 515. Просьба писать конкретно. За дешевизной не гонюсь. Сергей

Возможный вариант: добиться изменения решения Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г N 257, чтобы в графе 15 декларации разрешили указывать слово "разные" (если одновременно декларируются товары, прилетевшие от одного поставщика с его складов из разных стран) — так же, как это разрешено в графе 16. Предполагаю, авторам не пришло в голову, что такая ситуация возможна. Если Вы имеете выход на членов комиссии, и можете объяснить им, что они допустили явную ошибку, из-за которой импортёры переплачивают на пустом месте — буду рад с Вами пообщаться.

Позиция России: http://russian.people.com.cn/31519/2504776.html
Позиция Казахстана: http://kz.china-embassy.org/rus/ztbd/zgtw/t238649.htm
Позиция Беларуси: http://www.mfa.gov.by/press/news_mfa/bcc2e9ea83387805.html

[RuStyle]

[QUOTE=Сергей Пчела;1590310]
Ищу юриста, который возьмётся добиться изменения таможенного законодательства[/QUOTE]

Добро пожаловать во внешне-экономическую деятельность, сынок! (с) ...

А то, что Вас заставляют подавать разные декларации - все законно и согласно ТК.

[Сергей Пчела]

[QUOTE=RuStyle;1590436]А то, что Вас заставляют подавать разные декларации - все законно и согласно ТК.[/QUOTE]

Зачем Вы пишете, не разобравшись и не вникнув в те законодательные акты, о которых я пишу ? Вы не правы. Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г N 257 _позволяет_ подавать несколько прилетевших из разных аэропортов одной страны от одного поставщика грузов общей ГТД. И это не теория, мы так делаем постоянно. Проблема лишь в том, что таможня считает Тайвань и Гонконг отдельными странами, а не городами Китая.

[RuStyle]

Территории Гонконга, Макао и Тайваня имеют отдельное законодательное поле и имеют самостоятельную налоговую систему. На них не распространяются законы КНР о налогообложении.

Кстати, Тайвань – это провинция КНР, которая дефакто является независимым государством.

[Сергей Пчела]

[QUOTE=RuStyle;1590482]Территории Гонконга, Макао и Тайваня имеют отдельное законодательное поле и имеют самостоятельную налоговую систему. На них не распространяются законы КНР о налогообложении.[/QUOTE]

Внутри Китая тоже есть свободные экономические зоны, на которые не распространяются законы КНР о налогообложении (например 珠海 Чжухай). Но продукцию из Чжухая вполне можно объединять с продукцией из Пекина в одной ГТД. Так или иначе, всевозможные тонкости и сложности налоговых законов в разных частях КНР не должны влиять на тот единственный интересующий меня вопрос: как добиться, чтобы было реализовано моё право подавать одной декларацией грузы, прилетевшие по нескольким авианакладным из разных аэропортов Китая по одному контракту? Надеюсь, найдётся юридическая фирма, которая возьмётся за такой проект.

Замечу, что свободные зоны есть и в других странах. Например, в Чехии есть Ostrava freezone, в которой вообще нулевое налогообложение для продукции на экспорт. И что же, продукцию из Остравы нужно подавать отдельной декларацией? Нет, можно подавать одной ГТД вместе с товарами из других городов Чехии.

[RuStyle]

[QUOTE=Сергей Пчела;1590486]Внутри Китая тоже есть свободные экономические зоны, на которые не распространяются законы КНР о налогообложении (например 珠海 Чжухай). Но продукцию из Чжухая вполне можно объединять с продукцией из Пекина в одной ГТД.[/QUOTE]

В общероссийском классификаторе стран мира Чжухай выделен в отдельную страну?

[alania-cargo]

Никто не возьмется за средник бабки.
Только энтузиаст.

[Сергей Пчела]

[QUOTE=alania-cargo;1591259]Никто не возьмется за средник бабки. Только энтузиаст.[/QUOTE]

А я не гонюсь за дешевизной. Кто меня знает на форуме подтвердит, мы нормально платим юристам (и вообще всем). На грош пятаков нам не надо. Наши убытки в год от этой ситуации достигают не то чтобы большой, но значительной суммы.

[Ken-T]

Интересно... надо почитать, посмотреть...

[Ken-T]

Сергей, мне кажется проблемы нет. Правила заполнения ДТ (РКТС 257) предусматривают вариант заполнения графы 15 в том случае, если товар поставляется по нескольким транспортным документам. Вот выдержка:

"Если международная перевозка осуществлялась по нескольким транспортным (перевозочным) документам, в графе указывается краткое название первой страны, в которой заявленные в ДТ товары были приняты к перевозке для доставки в адрес получателя, указанного в графе 8 ДТ."

Берете самую первую AWB и оттуда указываете страну отправления в соответствии с классификатором.
Естественно при условии, что товары в ДТ удовлетворяют понятию товарная партия, установленному в РКТС 257.