Критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий

[Verdent]

Уважаемые форумчане, здравствуйте.
Провожу исследование в области технического регулирования в рамках евразийской интеграции и столкнулся с проблемой, которую не могу решить. Суть ее такова - в 2010 году выходит решение КТС №319, одно из приложений которого называется "положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий в единый реестр...". В 4 пункте перечислены требования для органа по сертификации и для лаборатории, а подпункты 4.1.2. и 4.2.2 соответственно вводят следующее требование "наличие действующего аттестата аккредитации в национальной системе аккредитации Стороны, выданного в соответствии с требованиями международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами". В поисках критерий аккредитации ОС и ИЛ наткнулся только на ныне недействующий приказ минэконома за 16 октября 2012 года №628, и актуальные критерии аккредитации за 2014 год.
Вопрос таков - до 2012 года в соответствии с какими критериями осуществлялась аккредитация российских ОС и ИЛ и каким органом?(поскольку Россаккредитация создана только в 2011 году).
Пока есть только предположение, что аккредитация осуществлялась, если ОС или ИЛ соответствовала требованиям стандарта Гост ИСО/МЭК 17025, однако это лишь предположение, да и стандарт наверняка не один, поэтому был бы рад услышать ответы людей с практическим опытом в данном вопросе.

[В кустах]

Мне кажется, что Вы сайтом ошиблись.
Какое отношение аккредитация имеет к таможенному делу...

[Verdent]

Возможно и ошибся, но не узнал бы об этом, не попытавшись да и за такие ошибки уголовной ответственности вроде не предусмотрено, значит ничего страшного.
Как по мне, так прямое отношение. Критерии аккредитации - по сути требования к ОС и ИЛ, которые в дальнейшем будут проводить испытания вашей продукции и принимать решения о выдаче либо невыдаче вам документов подтверждения соответствия вашей продукции нормам технических регламентов, в свою очередь обеспечивающих свободное обращение вашей продукции на единой таможенной территории.
Интересуюсь потому, что не могу найти свидетельства отсылки к тем или иным стандартам при аккредитации, что наводит меня на предположения о безалаберной выдаче аттестатов аккредитации, подкрепляется это и размытостью норм ответственности ОС или ИЛ за некомпетентность и выдачу документов подтверждения соответствия на продукцию, не соответствующую ТР. В одном случае у нее просто отбирают аттестат, и через определенное время ИЛ снова может аккредитовываться под другим названием, а в другом раздаются дела об АП, а иногда и уголовные дела, за допущение опасной продукции на рынок, в зависимости от того, как за дело займутся правоохранительные органы. Однако, не смотря на наблюдения и предположения, такие стандарты наверняка есть, в том числе гост 17025 выглядит весьма похожим на правду и наверняка мог служить своего рода сборником критериев аккредитации тех времен, но опять же, нужен кто-то, чтобы подтвердил это. Здесь множество людей с богатым практическим опытом, в том числе и в сфере технического регулирования, наверняка хотя бы кто-то что-то знает и о аккредитации лабораторий в недавний исторический период, кто-то даже мог работать в ОС или ИЛ, либо подразделении органа аккредитации, наверняка что-то подскажут.