Уплата платежей за 2008 представителем ввиду неуплаты периодических декларантом

[Kontakt_Bel]

Уважаемые товарищи! Возможно в последнее время кто-то сталкивался с проблемой, суть которой изложена ниже.
В 2008 году таможенный представитель (на тот момент брокер) оформил декларацию на временный ввоз транспортных средств в рамках постановления правительства 147 с полным условным освобождением под гарантию использования указанных транспортных средств для международных перевозок товаров до 2018 года. По прошествию нескольких лет законодательство изменилось: постановление утратило силу, право пользования до 2018 года осталось, но с июля 2015 г. пользование возможно только в случае уплаты периодических платежей. Декларант отказывается платить периодические платежи (в том числе исходя из того, что данное транспортное средство было отобрано у него по решению суда до 1 июля 2015 года, но декларация на вывоз заявлена не была). Таможенный орган на основании вольной трактовки солидарной ответственности таможенного предстваителя наряду с декларантом, и на основании письма ФТС №01-11/28366 от 11.06.2015, несмотря на то, что таможенный представитель не несет ответственности за соблюдение условий и требований таможенных процедур, посчитал возможным выставить таможенному представителю к уплате всю сумму платежей, причитающихся к уплате на момент ввоза транспортных средств.
Возникают вопросы: правомерно ли это, почему всю сумму (а не периодические платежи с 1 июля 2015) и что делать таможенному представителю в этой ситуации в связи с отсутствием транспортного средства у декларанта?