Срок подачи ДТ на товары, которые были изъяты

[Quantum satis]

Решение о возврате может быть принято в разной форме. О том, что это должен быть отдельный документ, прямо не сказано.
Фраза в постановлении "вернуть изъятые товары" свидетельствует о том, что решение принято.

Теперь мнение понятно, спасибо.
P.S. Вероятно, Вы правы.
"Решением" в данном случае называется не "документ", а "действие", которое отражается в постановлении по делу об АП.