карнет АТА

Ограничения?

Приказ ФТС РФ от 20.06.2005 N 558 (ред. от 09.12.2009) "Об утверждении Перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА"
Я бы начал с этого приказа. И поискал в нем посты Вашего региона. Может статься так, что таковых и нет. Тогда вопрос становится совсем теоретическим, и его можно отложить на самоподготовку с использованием поисковых ресурсов.)))