Государственная регистрация

[TMS]

В соответствии с Решением КТС 219 "Государственной регистрации подлежат впервые изготавливаемые на таможенной территории таможенного союза, а также впервые ввозимые на таможенную территорию таможенного союза подконтрольные товары, включенные в следующие исчерпывающие позиции ТН ВЭД ТС"
Как я понимаю, если я ввожу товар НЕ впервые - мне будет отказано в гос регистрации.
Вопрос - какой документ мне тогда показывать на таможне???

впервые ввозимые на таможенную территорию таможенного союза - у нас таможенная территория таможенного союза только на днях образовалась.
Не получается ли так, что все товары автоматически становятся впервые ввозимыми на территорию ТС?