Инструкция о порядке оформления отказа в выпуске товаров

[Tiesto]

Коллеги,
вопрос тем,кто сталкивался на практике с отказом в выпуске товаров.
Есть инструкция.УТВЕРЖДЕНА Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 262.Она говорит,что "должностное лицо возвращает декларанту экземпляр (экземпляры) ДТ, заявления либо перечня и прилагаемые к ним документы."
Но в ней не описано как этот факт фиксируется.Не встречал ли кто-нибудь каких-либо пояснений и дополнений к ней?
Ситуация дебильная - инспектор говорит отдавал,а я и никто другой не забирал.