Новая глава 16 КоАП России

[Ken-T]

Если позволите, это будет снова моё мнение.
В любом законе не может быть указано и определено всё досконально.
Что-то обязательно отдано на откуп системному толкованию.
Например. В п.1 ст. 2.1 не говорится ни слова о том, чтО признается административным правонарушением должностного лица. Но, несмотря на это, ответственность на должностных лиц за административные правонарушения таки-возлагается.

Согласен, что всё досконально не может быть указано.
Но вот к применительно к части 1 статьи 2.1 и признанием АП должностного лица всё понятно и не требуется что-то дополнять. Должностное лицо - это ФЛ (уж с этим, я надеюсь, Вы согласитесь), а понятие АП в части 1 статьи 2.1 предусматривает, что субъектом АП является ФЛ. Таким образом, понятие АП, данное в части 1 статьи 2.1 содержит в себе, в том числе, как субъекта АП должностное лицо.