штраф за отсутствие свидетельства о безопасности т/с

[Adela]

Уважаемые форумчане, нуден Ваш совет!
В ходе таможенного декларирования б/у транспортных средств в таможню были переданы ОТТС, в июне 2011 года выпущены в обращение.
В мае 2012 года в ходе камеральной проверки вынесено постановление о наложении штрафа в связи с отсутствием на т/с свидетельств о безопасности конструкции т/с.
Вопрос: насколько законны действия таможенников, если они сами же задекларировали т/с (причем декларировалось несколько т/с у разных инспекторов)? разве ОТТС не является первичным документом, наличие которого уже не требует иных свидетельств безопасности т/с?
Заранее извиняюсь, если применила неправильную терминологию, с таможеннными вопросами ни разу не сталкивалась.