Сертифкация - Область применения.

[_Таможня]

лучше бы принимались.... вот и что делать? требуют серт, а сертиф. орган не дает, т.к. не подлежит.

Каждый такой вопрос рассматривается индивидуально. Так например в ПП 720 сказано:
2. К объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, относятся:
колесные транспортные средства категорий L, M, N и O, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее - транспортные средства), а также шасси транспортных средств;

Ваш погрузчик предназначен для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования? Вот так по каждому случаю надо индивидуально разбираться