специи- сертификация

[Chapaev]

Является ли молотый чёрный перец "пищевой добавкой"?

Не является,это специя.
Пищевым добавкам дано четкое определение и их применение регулируется соответствующими нормативными документами.
«пищевая добавка - вещество, которое не используется в питании в чистом виде и не является ингредиентом пищевых продуктов (независимо от наличия в них пищевой ценности), а специально добавляется к пище в технологических целях (включая улучшение органолептических свойств в процессе производства, обработки, упаковки, транспортировки или хранения пищевых продуктов...)».
Определение ВОЗ.