Почему в ДС ГОСТ Р или ДС ТР ТС нельзя указать соответствия 2 ГОСТам?

[IM-EX]

Подскажите, пожалуйста, фундаментальную информацию, где можно ознакомиться с данным положением.

Вообще то, количество ГОСТов, которым соответствует продукция (целиком или в части), всегда несколько. Более того всегда они перечислялись через запятую.
Гляньте в любой техрегламент (хоть 010/2011)и в приложении к нему перечислены все ГОСТы по которым та или иная продукция должна проверяться. И пункт ГОСТа, которым должна соответствовать. Вот Вам и вся нормативка.
И Вы вправе выбрать по каким ГОСТам из относящихся к Вашей продукции, Вы будете оформлять ДС.
Возможно Вы хотите в одну ДС засунуть ГОСТы от разных ТР (хотя и это неправомерно и вопрос только коммерческий), поэтому и упираются или хотят побольше капусты с Вас срубить.