Товар на сертификацию без лицензии

[A.Banderas]

Приветствую,

клиент завез в МСК груз на СВХ неспециализированный, часть груза оформил, часть груза (клей) отправил на спец. пост. Сделал транзит, разместил на спец.посту.
Подали ДТ как представитель для целей сертификации, вылезло, что груз подлежит лицензированию. Лицензии нет, соответственно, не должны были пускать
Вопрос дурацкий - прилетает импортеру АП или брокеру? Ведь нарушение есть на момент ввоза. Брокер до этого момента не участвовал в процессе.

вопрос в большей степени к брокеру, так он прозевал и подал ДТ без лицензии (что странно, так как программа однозначно выдает необходимость лицензии) !!!
А на что лицензия? Там в составе клея тулулол или метилокитон?