Подводят под АП - комплект вместо отдельных товаров

[pmike]

Доброго времени суток!

Ситуация:
Куплены отдельно в рамках одного контракта и одной поставки:
1. Флакон стеклянный для лака для ногтей, 10мл
2. Крышка пластиковая навинчивающаяся, которая может использоваться с этим и любым другим флаконом с такой же резьбой
3. Крышка внешняя пластиковая, которая надевается на флакон п.1

Декларант подал декларацию с кодами 70109047 и 39235010.
В итоге:
1. Досмотр. Инспектор делал досмотр, делал фото - что на флакон можно накрутить крышку п.2 и сверху надеть крышку п.3.
2. Отборка образцов на экспертизу
3. Доп. проверка с запросом к поставщику - можно ли использовать флаконы п.1 с крышкам п.2/3.

Таможня пытается подвести все это дело под комплект, взять код общий и увеличить пошлину+завести АП. Насколько это правомерно и как от этого можно попытаться отбиться?

Ни в одном документе между поставщиком и мной нет информации про комплектность закупаемых товаров.
Крышки и флаконы имеют стандартную резьбу и могут использоваться не только друг с другом, но и с другими товарными позициями.