ТНВЭД

[Quantum satis]

Согласен.

Но - если в какой-то из кухонь мира принято использовать семена подсолнечника (например) как пряность - повод ли это классифицировать их в 09 ? На мой взгляд - нет.

Пряности - это растения, части которых богаты эфирными маслами и ароматическими веществами, используемые для придания вкусовых качеств приготавливаемым продуктам.
В Педии их аж 184 штуки. Однако, листьев папайи я среди перечисленного не нахожу.