Нужна помощь по определению кода ТНВЭД

[rkc]

Дамы и господа, мы получили Документ!


Предварительное
<tnved: Date>
2018-06-09
</tnved: Date>
<tnved:TNVEDCode>
3105400000
</tnved:TNVEDCode>
<tnved:GoodsInfoTNVEDCode>
Устройство представляет собой круглый пенопластовый корпус, покрытый термоусадочной
поливинилхлоридной пленкой (диаметр 150 мм), заполненный порошкообразной смесью
(моноаммонийфосфат - 50%, сульфата аммония - 25%), используется для тушения пожара в жилых
и бытовых помещениях, дачных домах и гаражах. При контакте устройства с огнём приводит разрушение
корпуса и распыление порошка в очаге возгорания. Масса устройства – 1.15 кг.
</tnved:GoodsInfoTNVEDCode>

<tnved:RationaleDecision>
Основные правила интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД
</tnved:RationaleDecision>

<tnved:Customs>
<cat_ru:Code>ххххххх</cat_ru:Code>
</tnved:Customs>


Все вы были не правы, это "коробочки с удобрением"!
А если серьезно, даже если соотнести этот код к огнетушащим порошкам, состоящим из фосфата аммония...(хотя в товарных позициях, примечаниях и даже пояснениях о них ни слова).
Но даже если огнетушащий порошок, который в составе, отнести к данной товарной позиции хоть как-то возможно (но все же он имеет многокомпонентный состав)...

Поясните, почему (по вашему мнению) было принято такое решение, поменяв коренным образом основное назначение устройства?