вторичный фитосанитарный контроль картонных коробок

[Grumbler]

Доброго времени суток!
Товар - коробки из гофрокартона для упаковки непищевой продукции, код ТН ВЭД - 4819100000 (низкий фитосанитарный риск), страна происхождения - Тайвань, страна отправления - Финляндия, страна назначения - Россия (груз не транзитный - обычный импорт). Раньше (последний раз возили эти коробки в конце феврале 2019) на границе открывали машину, фоткали эти коробки, выписывали фитосанитарный акт, ставили штамп в CMR, и водила ехал на внутренний пост, где без всяких проблем растамаживался. Вчера столкнулся с такой ситуацией, что на границе (МАПП Торфяновка) в CMR поставили два штампа: 1) ПОДЛЕЖИТ ДОСМОТРУ КФК; 2) ВВОЗ РАЗРЕШЁН. Подлежит карантинному фитосанитарному контролую (надзору) по месту доставки, Акт № ... .
Поэтому на внутреннем посту пришлось осуществлять вторичный фитосанитарный контроль, из-за чего потеряли кучу времени.
В связи с этим хотелось бы понять, а что поменялось за 4 месяца (вроде бы никаких изменений в законодательстве не было)? Почему поставили штамп ПОДЛЕЖИТ ДОСМОТРУ КФК, а не ограничились первичным фитоконтролем на границе, как было раньше?
Заранее спасибо!