Маркировка строительных материалов - потребительская упаковка

[Сампер]

Итак строительные материалы в потребительской упаковке подлежат маркировке.
Определение потребительской упаковки дано в Постановлении 820:

"потребительская упаковка" - упаковка, предназначенная для первичной упаковки товаров, передаваемая вместе с товаром потребителю;

Определения потребителя в НПА по маркировке нигде не нашел, но вроде как "очевидно", что это могут быть как физические, так и юридические лица.
Завод ввозит гипсы, смеси, шпатлевки, пасты, герметики в мешках по 50 - 1000 кг. Далее эти товары расфасовываются по более мелкую упаковку (от 200 г для шпатлевок, паст, герметика до 25 кг для гипса или смесей) и в таком виде реализуются в РФ (естественно маркированные).
С упаковкой больше 300 кг понятно, она не попадает под маркировку, а вот более мелкая (50 - 300 кг), что с ней делать? Считается ли она потребительской со всеми вытекающими или цель ввоза (типа дальнейшая фасовка в "?другую?" потребительскую упаковку) все же влияет на отнесение упаковки к потребительской?

Можно ли тут по аналогии применять позицию по лекарственным средствам, где упаковка in-Bulk не считается потребительской и не маркируется?