"12 стульев". Варианты экскалации событий при оформлении

[SV]

Ситуация такая - идёт физлицо (в течении месяца уже выезжавщий), везёт 12обитых (но без посторонних вложений) деревянных стульев весом 200 кг. Так понимаю, что он должен платить 250 сборы, 20%/1,4 за кг и 18% НДС.
Но возможны иные варианты?:

1 вариант: с него начнут грузить на 165*4 евро.
И что тогда будет, если он не согласится платить? Так понимаю, что надо помещать на СВХ. Но СВХ в пункте пропуска нет. Подойдёт ли обычная ЗТК? Но тогда так понимаю, что надо разрешение на это. И ТПО всё равно же заполняется?
2 вариант: говорят, что 12 стульев - это коммерция (а валюта заплачена налом и тут надо отказное или сертфикат), в пассажирской ТД лицо указывает эти стулья как для личного. И так понимаю, что получается недостоверное декларирование? Т.е. частник может сказать - тогда я нарушил закон, оформляйте протокол и пусть эти стулья арестовываются и лежат за ваш счёт до суда, который встанет на мою сторону? Тогда я так понимаю что ТПО н заполняется. Хотя могут потребовать внести изменения в пассажирскую ТД, чтобы эти стулья и крестик убрал. Но так понимаю должны выставить требование о внесение изменений в декларацию? Особенного порядка же нет в 23 главе, значит применяется общий порядок?