изменение таможней кода ТН ВЭД повлекло предоставление сертификата и статью 16.3 КоА

Был ввезен товар, при нами заявленном коде сертификат не требовался. Таможня корректирует код товара на другой. Новый код ТН ВЭД попадает в перечень товаров, которым необходим сертификат. Таможня заводит дело по статье 16.3 часть 1 КоАП РФ.
Подскажите насколько это правомерно?? Описательная часть не поменялась.

Часть 1 ст. 16.3 не наблюдаю. А вот состав по ч.3 16.2 усматриваю.
Но, вероятно, сертификаты придется представить.
Кстати, ввоз товаров и тс предполагает и их декларирование ( п.п. 9 п. 1 ст. 11 ТК).

т. Сухов