ЦЭКТУ и ЭКС

[Доцент]

[QUOTE=Владимир_ЭКС;1158602][QUOTE=Доцент;1157712][QUOTE=Владимир_ЭКС;1155251][QUOTE=Лаборант;1138824]

Во всех странах Таможенного союза - есть судебная экспертиза. И допустить в таможенном кодексе одну единственную фразу, что таможенная экспертиза в странах таможенного союза проводится в соответствии с принципами судебной экспертизы, принятыми в странах Таможенного Союза с особенностями, указанными в Таможенном кодексе. Сегодня не пришлось бы на коленках писать второй приказ по экспертной аттестации.

Это справедливо для "универсальных" экспертиз, таких как криминалистическая, товароведческая, материаловедческая, искусствоведческая и т.д. Аттестацию судебных экспертов по данным родам (видам) экспертиз адаптировать для таможенного эксперта представляется вполне логичным. А как быть с чисто таможенными экспертизами, с технологической и идентификационной? Технологическая экспертиза имеет отношение к таможенным режимам переработки товара на (вне) таможенной территории. Идентификационная экспертиза имеет отношение к ТНВЭД и аттестация экспертов по приказу 646 проходила по подвидам идентификационной экспертизы в соответствии с группой или разделом ТНВЭД. К примеру, идентификационная экспертиза бумаги и картона, идентификационная экспертиза минерального сырья и минеральных удобрений и т.п. Таких подвидов порядка 20. Здесь аттестацию судебного эксперта адаптировать для таможенного эксперта не столь очевидно. И представляется, что без аттестации таможенных экспертов по этим видам экспертизы, и главным образом по основной экспертизе в процессе таможенного контроля - идентификационной - не обойтись.

[Владимир_ЭКС]

Это справедливо для "универсальных" экспертиз, таких как криминалистическая, товароведческая, материаловедческая, искусствоведческая и т.д. Аттестацию судебных экспертов по данным родам (видам) экспертиз адаптировать для таможенного эксперта представляется вполне логичным. А как быть с чисто таможенными экспертизами, с технологической и идентификационной? Технологическая экспертиза имеет отношение к таможенным режимам переработки товара на (вне) таможенной территории. Идентификационная экспертиза имеет отношение к ТНВЭД и аттестация экспертов по приказу 646 проходила по подвидам идентификационной экспертизы в соответствии с группой или разделом ТНВЭД. К примеру, идентификационная экспертиза бумаги и картона, идентификационная экспертиза минерального сырья и минеральных удобрений и т.п. Таких подвидов порядка 20. Здесь аттестацию судебного эксперта адаптировать для таможенного эксперта не столь очевидно. И представляется, что без аттестации таможенных экспертов по этим видам экспертизы, и главным образом по основной экспертизе в процессе таможенного контроля - идентификационной - не обойтись.

Ну во первых, идентификационная экспертиза - как идентификация товара - это выдуманный вид экспертизы. Это банально товароведческая экспертиза и не более того. Иногда она перемежается в своих знаниях с другими видами экспертиз, в основном с физико-химическими исследованиями того или иного товара. Идентификационная экспертиза обязательно должна что-то с чем то идентифицировать. Идентифицировать человека по его почерку, отпечаткам пальцев, идентифицировать орудие преступления по его следам, идентифицировать партию товара, вещества и т.д. (речь идёт об общем источнике происхождения). Поэтому вместо огромного деления на виды по группам ТН ВЭД можно использовать например такие специальности Минюста:

19.1.

Исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки

19.3.

Исследование транспортных средств, в том числе с целью их оценки


10.1.

Исследование волокнистых материалов и изделий из них

10.2.

Исследование лакокрасочных материалов и покрытий

10.3.

Исследование нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов

10.4.

Исследование изделий из металлов и сплавов

10.6.

Исследование изделий из стекла и керамики, силикатных строительных материалов

10.7.

Исследование спиртосодержащих жидкостей

10.8.

Исследование изделий из резин, пластмасс и других полимерных материалов

11.1.

Исследование объектов почвенного происхождения

12.1.

Исследование объектов растительного происхождения

12.2.

Исследование объектов животного происхождения

[Владимир_ЭКС]

На мой взгляд нужно отходить от ТН ВЭД при определении родов и видов экспертиз и экспертных специальностей. А то у нас получалось раньше, что эксперт, получая допуск по исследование машин, механизмов и транспортных средств мог по сути исследовать всё - от атомного реактора, самолёта, космического аппарата до бытовой дрели и т.д. Как-то вот с юмором получается. К тому же тогда можно обзывать так называемые идентификационные экспертизы их нормальным (правильным) названием - классификационные экспертизы, не боясь обвинения в определении кода ТН ВЭД, потому что мы определяем не код товара, а отнесение товара к определённому классу, роду, виду и не более.

И кстати, возвращаясь к нормотворцам ЦЭКТУ. Хотелось бы им задать очередной каверзный вопрос.

Согласно соглашению (не помню какому) Таможенного Союза таможенная экспертиза является доказательством по делу об административном правонарушении. Как будет оцениваться судом (понятно, что Токарев запретить суду оценивать доказательства не может, как он признал норму, что таможенная экспертиза не является обязательной для должностного лица таможенного органа - коррупционной - фактически отменив такое понятие как оценка для таможенника. Это я слышал из его уст самолично) таможенная экспертиза - ведь теперь между таможенным кодексом и кодексом о КоАП пропасть.

В Коапе - независимость эксперта и отводы экспертам, экспертом может быть любое лицо, назначать экспертизу можно в любое экспертное учреждение без согласования.

В Таможенном кодексе отсутствует независимость эксперта, отводы, эксперт по сути только должностное лицо таможенного органа, при назначении экспертизы в стороннюю организацию - её согласование должно согласовываться с другой экспертной организацией(ЦЭКТУ), которая по сути участвует в назначении эксперта и выборе экспертной организации.

Как теперь в этом компоте из норм разбираться?. И как интересно будет в этом разбираться суд?