Новая глава 16 КоАП России

[РИДДИК]

на основании чего вы такой вывод сделали (про отсутствие обязанности)? только на основании норм ГК о поручении?
Речь идет не об обязанности задекларировать товар, а об обязанности заявить в декларации достоверные сведения...разницу улавливаете? Обязанность заявить достоверные сведения есть у обоих лиц, отсюда и ответственность.

указать (Словарь русских синонимов)

направить, обратить, адресовать; определить, обозначить, показать, выделить, установить, назвать, означить; подтвердить, свидетельствовать, доказать, удостоверить, знаменовать, перечислить, обратить внимание, рекомендовать, предуказать, сослаться, кивнуть, приказать, продемонстрировать, объяснить, предначертать, начертать, повелеть, ткнуть, предписать, предначертить, ткнуть носом, упомянуть

...согласно правилам РУССКОГО языка...слово заявить...не является синонимом слова указать

а вот как видите....слово определить....синоним...слова указать