Оформление без сертификата соответствия, как комплектующие ?

[MSC]

это не зап.части для обслуживания и ремонта ранее ввезенных изделий , а именно комплектующие для изготовления новых

тогда, мне кажется, вам таки проще будет оформить серт на партию товара. Количество-то можно любое указать, хоть мульён штук. Сделайте доп к общему контракту на такую партию, получите серт ввозите себе потихоньку и списывайте с серта каждый раз ввезенное количество. Дешевле это будет, чем с таможней пререкать. Тем более, что формально всё правильно. Если полное изделие не сертифицировалось отдельно, а ваша комплектующая подлежит по коду сертификации - серт придется предоставить.