Тех. регламент "О безопасности упаковки"

[BVasilevs]

Едет товар - банки для косметической продукции в комплекте с крышками.
...
Может, здесь собака порылась? Или хитрит орган?

Может, собака порылась в том, что банки - это упаковка, а крышки - это укупорочные средства, и в силу того же п.9 Декларация о соответствии оформляется на конкретное наименование упаковки (укупорочных средств) или на группу упаковки (укупорочных средств), изготовленных из одних материалов и имеющих одинаковую конструкцию, и отвечающих одним и тем же требованиям безопасности - будут разные ДС.